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Desconstitucionalización: el desmontaje de las estrategias del constitucionalismo democrático

Chairs
Pedro P. Grández pgrandez@pucp.pe; Abraham Siles Vallejo; Alfonso Herrera García; Rosa Isabel Sánchez Benites; Diego Pomareda Muñoz; Niels Apaza Jallo

En una aproximación general, Desconstitucionalización es un término que se usa para describir el deterioro progresivo del modelo normativo del Estado constitucional. En algunos casos se trata del bloqueo a los mecanismos de control constitucional, en otros, se trata del control directo de las instancias a cargo de dicho control, mediante estrategias para el control de la selección de los miembros de los Tribunales Constitucionales o Cortes Supremas. A veces, se acude a la modificación de los contenidos de la constitución vía leyes ordinarias que luego se convalidan ante un Tribunal controlado desde las cámaras políticas. En muchos casos, la desconstitucionalización se presenta como manipulación de los procesos de cambio constitucional, como ha ocurrido recientemente con el cambio radical en la forma de selección de los jueces en México.

Por efecto de estos procesos y/o estrategias, la Constitución —que antes vinculaba de cierta manera— se vuelve, una vez más, irrelevante respecto de los fines para los que estuvo pensada. Tal como ocurre con la constitucionalización, también aquí se trata de un proceso gradual cuyo impacto puede ir desde episodios aislados que desnaturalizan el sentido de las cláusulas constitucionales, hasta la degradación absoluta y sistémica que desactiva por completo el valor y sentido de la Constitución
en su conjunto.

El propósito de esta mesa consiste, precisamente, en identificar algunos patrones o estrategias comunes que se presentan en diversos contextos. A diferencia de los procesos estudiados desde la ciencia política, como puede ser el caso de la “erosión democrática”, “regresión”, “populismo” iliberalismo”, etc.; esta mesa centra su atención en el desmontaje de las estrategias propias del constitucionalismo: Las técnicas, del control constitucional, el equilibrio de poderes o check and balance, la independencia judicial y la propia rigidez de la Constitución, son evaluadas como parámetros y nos sirven para comprender el grado de desconstitucionalización de determinado contexto. Las ponencias deben, en la medida de lo posible, tratar experiencias concretas sobre procesos de desmontaje o deterioro del modelo constitucional.